广东公务员申论热点：公共设施管理
根据历年广东公务员考试时间，预计2013年广东省公务员考试时间在3月左右开始报名。从2012年广东省公务员考试真题观察广东省公务员申论考试中给定的材料涉包含有政治、经济、社会、文化等各个方面。于是想要参加2013年广东公务员考试的考生们，可通过对2013年广东公务员考试复习注意事项了解之后做好复习安排。收集历年广东省公务员考试真题，以及多关注广东省省情特点，为申论复习备考务实基础。以下是广东公务员考试专家整理的一系列申论热点可供考生参考。
【背景链接】
据7月1日新华社报道，在广东省和平县东江支流一个风景秀丽的两河交汇处，不久前赫然出现一艘巨型的水泥“别墅航母”，它“载”着14栋独栋别墅，在湍急的河水中矗立。有消息称，别墅内的消费高得惊人。对于广东金穗集团建设的这个庞然大物是否侵占河道，建设方和水利部门各执一词。水利部门认为侵占河道，建设方认为建筑在其土地证红线内。当地规划部门虽然认定其为“违章建筑”，但称“未接到投诉”，并表示这些别墅归镇上管，县里管不着。而当地镇党委、政府对这一问题，始终未予明确答复。
在北京，承载应急避难功能的朝阳区太阳宫公园大片绿地被毁，用于建“水上乐园”。该市海淀区四季青桥附近的曙光防灾教育公园内，也建有高尔夫球训练场、餐厅、会所等多处高档消费场所，据说公园内的建筑、草地每年租赁收入达1200万元。
【问题分析】
公共设施奔向“钱”途，有些是一些企业和公共设施管理方合谋而为；有些是相关部门明知公共设施被商业化，本着多一事不如少一事的态度，睁一只眼、闭一只眼不去制止；有的则是在地方政府的支持下公然为之，被披露和举报后，以某些冠冕堂皇的理由搪塞责任。
一些本该为公众服务和免费使用的公共设施，变身为少数人享有的专有设备，变身为一些人赚钱的工具，公众自然不会答应。正如专家所指出的，公共设施被商业化，变卖的不仅仅是公共设施本身，还有附着其上的公共权益。公共设施姓“公”不姓“私”，这一原则不能被淡忘或颠倒。然而，现实当中，一些公共设施狂奔“钱”途的问题没有被有效遏制。公众面对被不断商业化的公共设施，在有关部门的你推我让下，只得求助舆论监督，别无他途。
【对策分析】
靠什么纠正有关部门的你推我让？用什么遏制公共设施奔向“钱”途？还得靠法规、靠管理、靠监督。
首先，要有法律制度保障。尽快出台公共设施保护细则，对于商用行为的制裁要尽快入法，加大对公共设施商用行为的惩罚力度，以法律威慑力来保护公共设施，避免其变身为少数人享有的专有设备。
其次，加大相关部门的监督力度，督促有关部门严格管理，保证执法公平公正。
另外，鼓励媒体和公众进行监督，在执法、管理与监督之中，保障公众的监督权，健全公众维权投诉问责机制。
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在北京，承载应急避难功能的朝阳区太阳宫公园大片绿地被毁，用于建“水上乐园”。该市海淀区四季青桥附近的曙光防灾教育公园内，也建有高尔夫球训练场、餐厅、会所等多处高档消费场所，据说公园内的建筑、草地每年租赁收入达1200万元。
【问题分析】
公共设施奔向“钱”途，有些是一些企业和公共设施管理方合谋而为；有些是相关部门明知公共设施被商业化，本着多一事不如少一事的态度，睁一只眼、闭一只眼不去制止；有的则是在地方政府的支持下公然为之，被披露和举报后，以某些冠冕堂皇的理由搪塞责任。
一些本该为公众服务和免费使用的公共设施，变身为少数人享有的专有设备，变身为一些人赚钱的工具，公众自然不会答应。正如专家所指出的，公共设施被商业化，变卖的不仅仅是公共设施本身，还有附着其上的公共权益。公共设施姓“公”不姓“私”，这一原则不能被淡忘或颠倒。然而，现实当中，一些公共设施狂奔“钱”途的问题没有被有效遏制。公众面对被不断商业化的公共设施，在有关部门的你推我让下，只得求助舆论监督，别无他途。
【对策分析】
靠什么纠正有关部门的你推我让？用什么遏制公共设施奔向“钱”途？还得靠法规、靠管理、靠监督。
首先，要有法律制度保障。尽快出台公共设施保护细则，对于商用行为的制裁要尽快入法，加大对公共设施商用行为的惩罚力度，以法律威慑力来保护公共设施，避免其变身为少数人享有的专有设备。
其次，加大相关部门的监督力度，督促有关部门严格管理，保证执法公平公正。
另外，鼓励媒体和公众进行监督，在执法、管理与监督之中，保障公众的监督权，健全公众维权投诉问责机制。
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